|
Beograd -- Političke stranke u Srbiji su praktično
postale i agencije za zapošljavanje. Toga su svesni i sami političari,
ali inicijative da se situacija promeni- nema.
Srbijanka Turajlić (Beta, arhiva) Apsolutna
vlast partokratije, „partitodespotija” i gubitak svih kriterijuma,
odnosno stavljanje partijske pripadnosti iznad svega, glavni je uzrok
teške situacije, ocenjuju ugledni stručnjaci.
Kako piše "Blic", rešenje za to predviđalo bi i usvajanje
kodeksa ili zakona prema kojem javna preduzeća i radna mesta u državnoj
upravi ne bi smela da se doživljavaju kao izborni plen.
Mnogo
mladih misli da nema šansu da se zaposli ako ne uđe u neku stranku.
Ključ za rešenje leži u volji srpskih političara da se stvari promene, a
takve inicijative u ovom trenutku nema, saglasni su sagovornici
„Blica”.
„Najgore od svega je što ovdašnji političari i
stranački predstavnici javno govore o funkcijama, preduzećima i
ustanovama kao o partijskom plenu. Podela direktorskih funkcija i mesta
po upravnim odborima ulazi u njihove koalicione sporazume. Prema tome se
odnose kao da je nešto sasvim normalno. Za njih je plen sve što nije u
privatnom vlasništvu, od škola i domova zdravlja do javnih preduzeća,“
kaže za „Blic” profesorka Srbijanka Turajlić, i
naglašava da je problem nastao onda kada su stranke dobile svu vlast i
kada su počele da odlučuju o stvarima koja su pitanja struke. "Jedini
ko bi u ovom trenutku mogao da reaguje na takve slučajeve je javnost,
ali i nju čine ljudi koji pokušavaju da se zaposle. Ipak, sve je to više
pitanje etike i morala, pa bi morali da reaguju oni koji se time bave, a
to su univerziteti i Akademija nauka. Oni, međutim, ne reaguju ni na
šta, pa ni na ovo," kaže Srbijanka Turajlić. |
|
|
Rešenje bi, prema njenom mišljenju, bilo u usvajanju kodeksa kojim
bi strankama bilo zabranjeno da javna preduzeća stavljaju u koalicione
ugovore i da se obavežu da ljude zapošljavaju po stručnosti, a ne po
partijskoj bliskosti.
"I to, međutim, kao i sve u ovoj zemlji, zavisi od volje političara," kaže Turajlićeva.
Sociolog Ratko Božović kaže da postoje partijske države, ali je „Srbija partijska država sa više partija, što je još gore”.
"Najjača partija se ponaša kao nekad SKJ, a sve ostale žele da je dosegnu," kaže Božović.
On objašnjenje za trenutnu situaciju nalazi i u dugom postojanju
vakuuma nastalom posle rušenja jednog sistema krajem 80-ih godina, posle
čega nije uspostavljen novi sistem.
"Zato živimo u društvu
koje se može nazvati anomičnim, odnosno u društvu u kojem vladaju haos i
bezakonje. Rešenje je u uspostavljanju normi kojima bi se branile
vrednosti ljudskog rada, sposobnosti i ličnosti," dodaje Božović.
Za uspostavljanje odgovarajućih normi je i Aida Ćorović, direktorka NVO Urban-In, ali kaže da „sumnja da će političari pristati da sami sebi stave ovu omču oko vrata”. Uslovljavanje zapošljavanja partijskim članstvom je, pored svega i eklatantan primer kršenja ljudskih prava, ocenjuje sociolog Ratko Božović.
"Svako ima pravo na rad. To je osnovno ljudsko pravo. Insistiranjem na
tome da ljudi da bi dobili posao moraju da se učlane u političku partiju
najotvorenije se krše njihova ljudska prava," kaže Božović. |
|
|
"Sadašnje stanje je posledica držanja parlamenta u zapećku preko
instituta blanko ostavki, koje su doduše ukinute. Kolateralna šteta tog
sistema je potpuna deprofesionalizacija državne uprave i uvođenje
moralno-političke podobnosti kao glavnog kriterijuma. Partije su trpale
svoje ljude i na najmanje važna mesta. To je počelo još 90-ih godina,
ali je posle 2000. usledila potpuna deprofesionalizacija," ocenjuje predsednik „Transparentnosti Srbija” Vladimir Goati.
O tome kakva je percepcija, pre svega mladih ljudi, svedoče i rezultati
istraživanja rađenog sredinom 2011. godine na Beogradskom univerzitetu,
prema kojem čak 40 odsto studenata veruje da se do posla lakše dolazi
uz partijsku knjižicu ili neku drugu vezu.
Aleksandar Popov, direktor Centra za regionalizam, kaže da je imao nebrojeno slučajeva gde su mu se ljudi žalili da ne mogu da nađu posao jer nisu ni u jednoj partiji.
"Većina mladih ljudi mi kaže: „Nemamo šanse ako se ne učlanimo u
stranku. A čak i ako se učlanimo, ima onih koji su u partiji pre nas, pa
prvo moramo da čekamo da oni dobiju neki posao“, priča Popov.
"Menjaju se garniture na vlasti i svaka dovodi svoje kadrove, ali
istovremeno ne otpušta ljude koje je dovela prethodna vlast. Ponašaju se
po sistemu „ne diraj me - ne diram te”. Broj zaposlenih stalno raste, a
efikasnost uprave opada," objašnjava Popov, a kao pozitivan navodi
primer Inđije.
Uveden je sistem da problem koji prijave građani
mora da bude rešen u roku od 48 sati, odnosno da građanin bude
obavešten zbog čega to nije urađeno. Broj zaposlenih u opštinskoj upravi
je sveden na minimum.
"Kada su druge opštine želele da uvedu
isti sistem, centrale stranaka nisu to dozvolile jer bi to značilo da
više ne bi mogli da se zapošljavaju partijski kadrovi," zaključuje
Popov. U brojkama to izgleda ovako:
•U javnom sektoru, uključujući i vojsku i policiju, radi oko 560.000 ljudi, a njihove plate su za 30 odsto veće nego u privredi
•U državnoj upravi je zaposleno 28.000 ljudi, a prosečna plata iznosi 46.000 dinara
•U Srbiji ima 570 javnih preduzeća, u kojima radi 110.500 građana Srbije
•Blizu 560 javnih preduzeća ima upravne odbore, u kojima sedi 11.760
uglavnom partijskih kadrova. Prema nezvaničnim procenama, državu koštaju
oko 155 miliona evra godišnje
•Srbija ima preko 130 agencija,
zavoda, saveta i direkcija, na koje se godišnje izdvaja oko 820 miliona
evra. Procenjuje se da je u njima zaposleno blizu 10.000 ljudi. Izvor B92
|